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對政協云的思考

作者:蘇旻 發布時間 : 新浪网彩票中心福彩双色球 www.hlwji.icu 2018-11-05 文章來源 : 婁底市政協

對政協云的思考 

婁底市政協副主席   蘇旻

湖南省政協緊貼科技發展脈博,順應時代發展要求,運用互聯網云技術打造政協工作新平臺,產生了非常好的效果,受到了各界的廣泛贊譽,得到了上級部門的充分肯定。政協云成了湖南省政協工作的新平臺,新手段,體現了政協工作圍繞發展大局順應時代發展趨勢的新特征。

一、把握了政協工作趨勢

互聯網已徹底改變了人們的工作方式、生活習慣,成了人們生活工作中不可或缺的一份子。隨著大數據、物聯網、人工智能、區塊鏈的技術不斷成熟和運用,更將對人類社會生產力和生產關系進行改變,對人們的生產觀念、行為習慣和世界觀的改變產生深刻的影響。順應、運用互聯網是當今時代大勢所趨。政協工作絕不例外。政協云的建立就是緊緊抓住科技迅猛發展的結果。

 1.是時代發展的需要。據8月20日,互聯網絡信息中心(CNNIC)今日發布第42次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》:截至2018年6月,我國網民規模為8.02億,較2017年末增加3.8%,互聯網普及率達57.7%。我國手機網民規模達7.88億,較2017年末增加4.7%。網民中使用手機上網人群的占比由2017年的97.5%提升至98.3%,網民手機上網比例繼續攀升。中國網民男女比例為52.0:48.0。10-39歲群體占總體網民的70.8%。30-49歲中年網民群體占比由2017年末的36.7%擴大至39.9%,互聯網在中年人群中的滲透加強。即時通信、搜索引擎、網絡新聞和社交作為基礎應用,用戶規模保持平穩增長。我國網絡新聞用戶規模為6.63億,半年增長率為2.5%,網民使用比例為82.7%。其中,手機網絡新聞用戶規模達到6.31億,占手機網民的80.1%。微信、微博、臉書、搜索引擎及各種各樣的平臺,成了人們學習、交流、傳播、出行、購物等工作生活的重要渠道,而且越來越得到強化。政協工作敏銳地利用這些平臺,將使政協工作取得事半功倍的效果,且更能體現政協工作的時代特征。

  2.是政協工作的需要。政協工作要為黨委政府重大決策提供參考意見,要及時了解和反映社會各界各階層的意見訴求,要凝聚海內外各界愛國人士的力量畫好同心圓,就需要有更現代的手段來傳播黨的大政方針、政策主張,廣泛收集信息,了解社會發展狀況,準確研判形勢,加強協商民主,搞好民主監督;就需要提供先進的更現代化的平臺供政協組織、政協委員和各界人士來充分便捷地交流看法、反映問題、化解矛盾、展示智慧,以此來形成共識、凝聚力量,推進工作開展,提高工作效率,促進經濟社會發展,實現共同目標。

3.是實現夢想的需要。實現中華民族偉大復興的中國夢,需要在中國共產黨領導下全體中國人的共同努力。習近平總書記対人民政協工作做出了系列指示,他強調人民政協要“充分發揮作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構作用,攜手新時代、貫徹新理念、聚焦新目標、落實新部署,促進各黨派團體、各族各界人士的大團結大聯合,共同為實現中共十九大確定的目標任務而奮斗”。他要求人民政協“要提高政治把握能力”“調查研究能力”“聯系群眾能力”“合作共事能力”。要“創新群眾工作方法,暢通和拓展各界群眾的利益訴求表達渠道,發揮好橋梁紐帶作用”。學習好、踐行好習近平總書記的指示精神,廣開言路,廣拓渠道,努力做到廣泛掌握信息,最快最好的了解民情、集合眾志、實現夢想,需要人民政協不斷改進工作方法,不斷創新工作手段,不斷拓展工作領域。需要人民政協運用現代手段來加強隊伍建設、渠道建設、機制建設。政協云的建設應用正好滿足了這一要求。它將為人民政協落實好踐行好習近平總書記的指示精神,充分發揮政協的職能作用創造良好的條件,提供先進的手段。

二、創新了政協工作平臺。

政協組織是各民主黨派和政協委員履行政治協商、民主監督、參政議政三大職能的平臺、載體,具體由全會、常務會、協商會、調研座談會、社情民意反映等工作平臺組成。政協云的建立使用是對傳統工作平臺形式的豐富和功能的擴展與完善,是現代科學技術在政協工作中的具體運用,對政協工作平臺與時俱進的打造和政協工作影響力的擴展具有特別重大的意義。

1.范圍更廣。政協云的誕生,使政協組織及委員履職范圍更廣、更深。一是從參與對象來看:由過去分層級的省市縣三級政協組織和委員履行職能,擴大到政協組織、政協委員和社會各個方面的人士都可上平臺來反映情況、參政議政、建言獻策。具有開放性,可稱之為全民政協。二是從政協工作內容來看:政協工作由系統內與黨委政府的協商、建議、監督向社會方方面面與黨委政府的建議、監督拓展;由圍繞黨和國家重大事項的協商議政向重大事項與百姓日常生產生活中的小事相結合拓展。由傳統的政協系統內單向指令諸如文件、通知等由上向下傳輸或同級協商向同級或上下多維信息傳遞互動拓展,即既有建議的上傳和指示精神的下達,也有上下或同級的反復溝通、協商和持之以恒的監督。

2.時空更寬。云的運用,打破了政協工作的時空界限。從時間上來看,從過去限于全會、常委會、專題協商會、調研座談會等有嚴格時間約定的協商、監督、議政形式,變為全天候多形式并存的形式,打造了永不閉幕的政協會議。從空間上來看,從過去只在會議室召開的由特定人群參加的面對面的協商議政,到不受地域影響的遠程視頻會議,不受人數限制的大規模甚至超大規模的網上會議等等?;鼓蘢齙酵銜敝蛋?,即時回答來自四面八方的受眾提問,摸不著,但聽得見,看得清,互相談,氣氛好。

3.質量更高。政協云的運用,為大數據分析、直觀形象和及時溝通交流創造了條件,使政協工作更精準更形象更及時更有效。一是更能抓住事物的本質規律。通過對大數據分析,可以更好地透過現象看本質,從中找出事物發展規律和解決問題的手段方法,對政協工作管理和提高提案建議的質量提供了可靠的技術保障。二是更便于協商溝通。通過現代傳媒手段的運用,可以用圖文并茂的形象手段來進行協商溝通,使之更形象直觀,更易于理解,更容易達到效果。三是更便捷及時。黨委政府能及時了解到政協組織的工作情況,有即時任務可迅速交政協組織力量調查研究,提出解決問題的參考方案;政協組織和委員想到了好點子、建議,日常工作生活中碰到了棘手問題,可隨時隨地用手機APP將建議意見反映上去;社會大眾有對政策不清楚或生活工作中有想法需要政府或委員解答的,可以即時直接予以回答,方便大眾,并且可做到形象化、場景化。四是更深入可追索。協商也好,監督也罷,有了云,就可就某一問題長期反復進行不受時空限制的多方參與的溝通協商監督,便于工作的開展,便于問題的解決,節時節力節錢。對所提建議、所要監督的事項進展情況如何,可在云上隨時查找,隨時隨地知曉,便于工作的跟進落實,真正產生事半功倍的效果。

三、提高了政協履職能力。

運用政協云平臺,通過PC、APP等渠道,可更廣泛、更充分、更深入地發揮政協的職能作用,加強政協履職能力,提高政協工作質量。

1.敏銳性更好。傳統的政協工作手段在信息搜集、傳播方面有一定的局限性,發現問題、處置問題難以及時。有了政協云,政協組織和委員可以及時快捷地了解和掌握社會、組織、個人在生產、生活、工作、思想等方方面面產生的新事物、出現的新問題,形成的新經驗,從而為協商監督、參政議政、撰寫提案、反映社情民意提供準確、可靠的資料,使協商監督、參政議政更具針對性、前瞻性;使反映社情民意的微監督、微建議的開展有了可能,使之更快更準地反映民意、表達民情、解決民事、獲得民心。同時,也有利于委員能力的培養提高。

2.準確性更高。過去,委員靠讀文件,聽匯報,下基層調研來發現問題獲取信息,在此基礎上來分析問題,研究對策。但限于資料收集難以齊全、時間上難以及時、精力和調查樣本的數量或技術難以保障,往往形成的結果或有偏差,或深度不夠,或操作性不強。運用互聯網云技術,可以對廣泛地域、不同職業、學歷、年齡、性別、民族、信仰的人不受限制地進行大樣本問卷調查,收集信息,使之更具代表性,減少誤差;同時,可在網上對一段時間內的政策文件信息比較全面的迅速收集,便于閱讀研究這些政策文件,理清脈絡,把握撰寫提案和調研報告的方向;也可廣泛地對不同時期、不同地方的人對該問題是否有研究進行搜索,如有,對比其是否有新的發展變化,是什么趨勢?使分析研究更深刻,使其所寫提案或調研報告或社情民意反映更具代表性、準確性、前瞻性,更有深度,更符合或接近事物發展的趨勢及規律,也更容易被黨委、政府采納。

3.操作性更優。政協云為提高政協工作質量、加強兩支隊伍建設提供了非常好的技術支撐。有了政協云,政協工作可以更多的進行程序化、數字化、定量化管理,提高管理的效率和質量。有了政協云,可以對政協委員進行精細精準的管理,調動委員的履職激情,提高委員的履職能力與質量。如委員履職情況的考核,就可以改過去的描述性考核為定性與定量相結合的考核,委員在學習、宣傳、建言獻策、民主監督等方面的履職情況通過查閱網上記錄就可以準確得知,在沒有增加工作量的情況下,使考核更科學、客觀,更有說服力。

4.行動力更強。運用政協云,無論是協商議政還是民主監督,其深度廣度都得了空前的擴大,持續性得到了極大的加強。政協組織和廣大委員隨時隨地都可以進行民主監督、協商、建議,使監督的面更寬、監督的程度更深、協商的效果更佳,大大提高了建議、協商、監督的效果;使建議、協商、監督更及時便捷,大幅度提高了協商、建議、監督的 效率和的效力。由于互聯網的普及,廣大群眾由“觀眾”變“演員”,進入到政協平臺上來,增強了互動性,放大了政協的聲音,使政協工作更能讓廣大干部群眾知曉,為政協組織和委員履職盡責奠定了更好的群眾基礎。同時,也使政協工作不但在本地區,甚至在全球各地都得到傳播;運用政協云還能夠更密切政協組織、政協委員與黨委政府部門之間的感情,利于工作的開展和問題的解決?;箍上霰鷥剎?、委員不善面對面溝通的心理障礙,達到充分溝通的效果;通過政協云建群、建社區,可達到了解政策、掌握動態、明確要求、協調配合、相互監督、相互支持、增進了解、密切情誼的目標,提高相關各方人員素質,促進工作開展,充分體現出政協工作的效力和活力,彰顯出政協工作的強大凝聚力,畫出最大的同心圓。

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